У С С У Р И Й С К О Е
К А З А Ч Ь Е   В О Й С К О

страница 3

1. Уссурийское Казачье Войско в революциях 1917 г.

2. Февральская революция и борьба за сохранение казачьего сословия.

        Февральская революция 1917 г. нашла среди уссурийских казаков  широкий отклик. Главными причинами этого стали экономические трудности, испытываемые Уссурийским казачьим войском,  тяжелые сословные обязанности,  ущемление тех свобод,  которыми казачество ранее гордилось, в частности, широкое самоуправление. Кроме того, недовольство вызывали управленческие структуры войска, обычно назначаемые “сверху”, а не избираемые самими казаками. Большое влияние на казаков оказала 1-я мировая война, на которую ушли наиболее дееспособные казаки. Все это привело к тому, что уссурийские казаки поддержали свержение монархии, надеясь на улучшение своего положения.

       3 марта 1917 г., на другой день после получения телеграммы о революции и отречении Николая II, находившиеся в г. Никольск-Уссурийском казаки собрались на общий сход. Для оценки событий и определения дальнейшей жизни войска, было решено созвать Войсковой сход на 11 марта 1917 г. в г. Никольск-Уссурийском. Для его организации на сходе был избран Исполнительный комитет,  главной опорой которого стали строевые казаки.

       Исполнительный комитет разослал телеграммы в станицы и строевые части войска с известием о созыве Схода и избрании на него делегатов - по 5-ти от станиц и по 4-е от сотни. (Такое количество делегатов от строевых частей делалось с целью иметь достаточное количество голосов в поддержку Исполнительного комитета)[1].

       Между Наказным Атаманом и Войсковым правлением, с одной стороны, и Исполнительным комитетом с другой, началась резкая конфронтация - ведь в войске фактически устанавливалось двоевластие. Ввиду неясности положения как в центре, так и на местах, Наказной Атаман и Войсковое правление заняли вначале выжидательную позицию, а затем, с подтверждением своих полномочий из Петрограда, они попытались изменить ситуацию[2]. Чтобы окончательно не упустить власть, они начали противодействовать работе и растущему влиянию Исполнительного комитета. С этой целью Войсковым правлением вначале были запрещены выборы делегатов и само проведение Схода, но затем, 9 марта 1917 г., под давлением обстоятельств, оно было вынуждено дать согласие на его проведение[3].

       Однако в станицах и поселках войска уже с 6 марта 1917г. начались выборы делегатов и разработка наказов на Сход[4], власть же в них стала переходить в создаваемые Исполнительные комитеты.

       Чтобы оставить за собой последнее слово, Наказным Атаманом было объявлено о созыве общего Войскового схода на 17 марта 1917г. в г. Владивостоке[5].

       В то же время Наказной Атаман и Войсковое правление пытались найти какой-либо компромисс с Исполнительным комитетом, чтобы не оказаться за бортом событий.

       На Войсковой сход в г.Никольск-Уссурийский 11 марта 1917 г. прибыло 75 делегатов - 40 от станиц и 35 от строевых частей и нестроевых команд, расположенных в пределах войска и Приморской области[6].

       Уже с самого начала работы стало заметно разделение делегатов на две группы - одна из них поддерживала Исполнительный комитет, состояла из делегатов строевых частей и была сторонницей немедленных перемен в войске. Другую группу, более умеренную, представляли, в основном, делегаты от станиц. <

       Войсковым сходом Наказной Атаман и члены Войскового правления от своих должностей были отстранены[7]. Делегаты пришли к выводу, что казачество, как особое сословие, должно быть ликвидировано, а казачье население  слиться с остальным населением. Но окончательное решение этого вопроса постановили перенести до созыва Учредительного собрания.

       Далее Сход декларировал, что войско отныне управляется Войсковым сходом, исполнительным органом которого является Временный исполнительный комитет Уссурийского казачьего войска, члены которого были избраны из состава делегатов[8].

       1-й Войсковой сход отменил назначенный Войсковым правлением на 17 марта Сход, постановил собрать 2-й Войсковой сход на начало апреля 1917 г.[9] Станичные и поселковые правления упразднялись, управление передавалось в станичные и поселковые комитеты[10].

       13 марта 1917 г. 1-й Войсковой сход Уссурийского казачьего войска свою работу завершил.

       14 марта 1917 г. прибывшие в Войсковое правление в г. Владивостоке члены Временного исполнительного комитета (ВИК) приняли управление войском на себя, председателем ВИК был избран есаул Н.Л. Попов[11].

Таким образом, к власти в войске пришло выборное правление в лице ВИК. Уссурийское казачье войско получило возможность продолжать свою деятельность на основе развития самоуправления казаков, сотрудничества с новоизбранными демократическими институтами власти в стране и на Дальнем Востоке.

После прихода к власти ВИК неожиданно столкнулся с рядом трудностей.

Одними из них стали обвинения частью населения войска в адрес 1-го Войскового схода, неправомочности его решений, многочисленных нарушений как при выборах делегатов, так и во время проведения самого Схода[12]. Эти затруднения комитету удалось преодолеть, однако самой главной неожиданностью стало то обстоятельство, что фактически Временное правительство не признало итогов 1-го Войскового схода и выбранных им органов власти.

Казначейство отказалось выдать ВИК денежные суммы на нужды войска, не смог он получить в свое распоряжение и войсковые денежные суммы и кредиты.

На обращение комитета к Главному штабу о просьбой приказать казначейству отпустить деньги, тот 16 марта 1917г. ответил следующее: "Все кредиты должны находиться в распоряжении лица, исполняющего ныне обязанность Наказного Атамана..."[13]

Должность Наказного Атамана 1-м Войсковым сходом предусмотрена не была, атамана как такового не было, поэтому войско лишалось возможности распоряжаться своими суммами. Чтобы жизнь в войске без денег не была остановлена, ВИК был вынужден возложить обязанности Наказного Атамана на своего председателя есаула Н.Л. Попова, о чем войско и было оповещено Постановлением от 18 марта 1917 г.[14] 

Такие же трудности комитет встретил и при получении из Государственного банка денег войскам - на содержание сотен и должностных лиц.

Банк отказался выдавать средства за подписями членов ВИК, требуя подписей членов Войскового правления. Поэтому посчитав, что это вопрос больше о форме, а не о существе, комитет в Постановлении от 20 марта 1917 г. назначил председателем Войскового правления есаула Н.Л. Попова, а также советников правления. Наблюдение за правильностью ведения дел по-прежнему возлагалось на ВИК[15].

Таким образом, первые трудности, в том числе и нехватка времени на принятие дел, были преодолены, и приказом по Уссурийскому казачьему войску за № 23 от 20 марта 1917г. объявлялось об открытии 2-го Войскового круга в г. Никольск-Уссурийском. Был определен и количественный состав делегатов: от Гленовского станичного округа - 12, Донского - 21, Бикинского - 10 , Платоно-Александровского - 9, Гродековского - 22, Полтавского - 11. От 6 Особых сотен - 12, запасной сотни - 2, команды писарей Войскового правления - 1, конского завода - 1, войскового склада и мастерских - 1, команды парохода "Казак Уссурийский" - 1. Итого - 103 человека. Здесь же указывались вопросы, намеченные на обсуждение Круга: доклад ВИК, вопрос об избрании Наказного Атамана, об учреждении взамен ВИК исполнительного органа для самоуправления войска, выработка наказа по самоуправлению войском для представления в соответствующее законодательное учреждение[16].

2-й Войсковой круг проходил 5-9 апреля 1917г. в г. Никольск-Уссурийском.

Войсковым Атаманом (он же председатель Войскового правления) был избран есаул Н.Л. Попов. Был также избран Войсковой совет (он же Войсковое правление) в составе 3 советников[17].

Одним из главных вопросов, решаемых на Круге, было рассмотрение проекта самоуправления войском, которое подготавливалось на основе приказа по военному ведомству № 134 от 14 марта 1917г. Сам проект в доработанном виде получил название "Основы самоуправления Уссурийского казачьего войска" и включал в себя следующие разделы: "Войсковой Круг", "Пределы власти Войскового Круга", "Исполнительный орган войска", "Ревизионная комиссия", "Общественное управление в войске"[18]. Проект в виде доклада был представлен Кругу, который принял решение внести его на обсуждение на общеказачий съезд[19]. На проходивших ранее выборах, членами временного казачьего съезда в г. Петрограде стали К.М. Шемякин и Д.С. Былков, которых уполномочили быть докладчиками на этом съезде по всем делам Уссурийского казачьего войска[20].

Согласно "Основам самоуправления..," высшим органом по самоуправлению  войском объявлялся Войсковой круг, составляемый из выборных. Его ведению подлежали все вопросы внутреннего распорядка войска и его управления в административно-хозяйственном отношении. Войсковой круг избирал Войскового Атамана и членов Совета из лиц войскового сословия.

Для управления войском избирается Войсковой совет во главе с Войсковым Атаманом. Общее присутствие Войскового совета составляется из председателя - Войскового Атамана, трех советников и действует согласно наказов и постановлений, исходящих от Войскового круга, а также распоряжений Правительства, не выходя из пределов, установленных законом. Станичные комитеты были подчинены Войсковому совету.

Единицей общественного самоуправления объявлялся поселок, управляемый поселковым сходом. В обязанностях поселкового совета, подчиняющегося в порядке управления Войсковому совету, лежало исполнение всех предначертаний поселкового схода, Войскового совета и приведение в исполнение правительственных и общественных распоряжений.

Решением Круга власть в станицах и поселках перешла в руки станичных и поселковых комитетов с упразднением станичных и поселковых атаманов, станичных и поселковых правлений[21].

2-й Войсковой круг продолжил формирование новых органов власти в войске, начатых 1-м Войсковым сходом. После 2-го Войскового круга перед уссурийским казачеством встал вопрос о введении земства на территории Уссурийского казачьего войска.

На 2-м Войсковом круге  Уссурийского казачьего войска  вопрос о  существовании казачества, как сословия,  делегатами не поднимался. Хотя сторонники расказачивания  из самих казаков-уссурийцев продолжали вести свою работу, а некоторые из них оказались выбранными в Войсковой совет.

После Февральской революции почти во всех казачьих войсках России, а также казачьих частях, находящихся на фронте, начались широкие дискуссии, связанные с вопросом о дальнейшем существовании казачества. Настроения, так или иначе связанные с расказачиванием, весной 1917 г. появились в среде почти всех казачьих войск России, в том числе и самых крупных - Донском, Кубанском, Терском. Возникли такие настроения и на фронте.

Так, например, на Кавказском фронте Сибирской казачьей дивизией было вынесено постановление об упразднении казачества, не поддержанное, правда, станичниками в Сибири[22].

В Чите 1-й съезд Забайкальского казачьего войска в середине апреля 1917 г. принял постановление о ликвидации казачьего сословия. Съезд заявил, что "казачество, как пережиток старины, должно быть уничтожено и все казаки должны быть сравнены со всеми сословиями"[23]. Временное правительство это решение не признало.

В конце марта 1917 г. за расказачивание высказались почти половина делегатов 2-го съезда Амурского казачьего войска[24].

Таким образом, весной 1917 г. стремление Дальневосточных казачьих войск к расказачиванию было достаточно заметно.

Для борьбы с подобными настроениями в среде казачества, а также поддержки Временного правительства, в Петрограде в конце марта 1917 г. проходил съезд представителей казачьих войск России. Делегаты от Сибирских и Дальневосточных казачьих войск не прибыли, присутствовали отдельные представители от строевых частей этих войск. Съезд вынес постановление о поддержке Временного правительства, о недопустимости двоевластия и вмешательства Петроградского Совета депутатов в дела правительства. Съезд решил созвать в июне 1917 г. Учредительный общеказачий съезд с участием представителей всех казачьих войск[25].

После 2-го Войскового круга, в апреле-мае 1917 г. в войске и строевых частях продолжался процесс, направленный на ликвидацию казачества, правда, на определенных условиях. Так, в это время казаки полка и дивизиона, находившиеся на фронте, приняли постановления об упразднении казачьего сословия, о слиянии на равных правах с остальным населением России[26].

Среди населения Уссурийского казачьего войска также широко обсуждался вопрос о введении земства и ликвидации казачества. В это время прошел ряд поселковых и станичных сходов по вопросу о сохранении или упразднении казачьего сословия. Северные округа выступили за ликвидацию казачьего сословия, Платоно-Александровскии округ решил их поддержать[27].

Полтавский станичный округ постановил пока казачество сохранить, но до введения в войске земства по желанию самих казаков[28]. Гродековский округ четко своей позиции не определил, постановив вопрос о введении земства вынести на рассмотрение всего населения войска в лице поселковых сходов[29].

Таким образом, к началу мая 1917 г. среди населения войска налицо был процесс, направленный на упразднение казачества как сословия, к тому же поддержанный наказами от строевых частей Уссурийского полка и дивизиона, находившихся на фронте.

Эти  настроения усилились, когда в начале мая 1917г. с фронта приехали делегаты полка и дивизиона с наказом об упразднении казачества. Среди них выделялся делегат от 3-й сотни дивизиона Ф.И. Сорокин. Он начал энергичную агитацию за расказачивание, найдя в этом вопросе поддержку даже в Войсковом совете, предоставившем  в его распоряжение войсковую типографию и газету "Вольный казак". Кроме того, Совет постановил оплачивать все командировки Сорокина и других делегатов по станичным округам с целью этой пропаганды.

Результатом их работы, как уже указывалось выше, было то, что в северных станицах эта агитация встретила полное сочувствие среди казаков станицы дали свои приговоры о расказачивании, а Донской оказался расколот на сторонников сохранения и ликвидации казачества[30].

В войске сложилась парадоксальная ситуация - Войсковой совет за войсковые деньги с помощью делегатов фактически агитировал за упразднение казачества.

Однако уже к середине мая 1917г. настроение среди населения войска и строевых частей начинает постепенно меняться в связи с различными причинами. Связано это было с появившимися в апреле 1917 г. "Воззванием к казачьим войскам" и "Программой казачьей партии", начавшейся усиленной агитацией сторонников сохранения казачества как сословия, а также целенаправленной политикой Временного правительства. В это время начинается движение, выдвигавшее положение об исключительной роли казачества и требовавшее предоставления ему соответствующих прав и привилегий. Одновременно выдвигался тезис о необходимости облегчения части обязанностей казачества. Все эти требования нашли свое отражение в вышеназванных документах.

В апреле 1917 г. с "Воззванием к казачьим войскам" выступили офицеры и казаки Гвардейской казачьей бригады Особой армии. Призвав всех казаков к единению, к обустройству новой жизни в виде вольного казачьего самоуправления, офицеры и казаки бригады выдвинули “Программу казачьей партии”, направленную на создание вольного казачества.

Программа, состоявшая из 16 пунктов, представляла собой свод требований казачества к Временному правительству в преддверии Учредительного собрания и выражала интересы сторонников сохранения казачества как такового, а также придания ему более высокого общественно-политического статуса.

Программой предусматривалось полное самоуправление всех казачьих войск. Всеми делами войск должен управлять Войсковой съезд (круг) выборных, выбираемых прямым, равным и тайным голосованием, с правом издания местных законов. Исполнительным органом Войскового круга должно стать Войсковое правление.

Для защиты общеказачьих прав и интересов Программа предусматривала собирать съезд выборных от всех казачьих войск. Для представительства перед Верховным правительством предусматривалось избрание общеказачьим съездом Атамана всех казачьих войск. Все казачьи земли вместе с недрами, промыслами и угодьями, находящимися на территории войска, объявлялись  принадлежащими только казакам и отчуждать их не может даже Войсковой круг. Более того, те казачьи земли, когда-либо у казаков отчужденные, должны быть возвращены. (Это положение нашло особое сочувствие среди уссурийских и амурских казаков ввиду широкой дискуссии вокруг отвода генерала С.М. Духовского). Широкими правами наделялся Войсковой круг, в ведение которого находились самые различные вопросы, вплоть до права установления монополии, пошлин, концессий и др. Вопросы казачьей службы, ее продолжительность и т.д. также должны разрешаться Войсковым кругом, но уже совместно с Генеральным штабом.

Авторы Программы настаивали, чтобы на территории казачьих войск не было гарнизонов не казачьего сословия, если это не оправдывалось стратегическими соображениями, самими же казачьими частями могли командовать только казаки.

Таким образом, это было впервые оформленное желание казаков выделиться в совершенно особое сословие. Фактически, в случае принятия правительством всех положений данной Программы, каждое казачье войско превращалось в самостоятельное, управляемое Войсковым кругом, наделенное большими правами и свободами, вплоть до издания местных законов.

Именно после распространения воззвания и данной программы в среде казачества России, еще недавно в большинстве своем стоявшем за расказачивание, наступает перелом. Сторонники сохранения казачества одержали идеологическую победу[31].

Под воздействием этих факторов, 3 мая 1917 г. на заседании комитета Уссурийского казачьего полка была вынесена резолюция о принятии “Программы казачьей партии” (за исключением п. 4 - об избрании Атамана всех казачьих войск) и тезис, что Уссурийский край, как историческое достояние уссурийских казаков, должен составить территорию Уссурийского войска[32].

В мае - июне 1917 г. в Уссурийском казачьем войске была начата компания против казаков, ведущих агитацию за расказачивание. Их стали лишать казачьего звания, выселять из станиц, у семей, заявивших о нежелании оставаться в казачьем сословии, по приговорам сходов отбирали землю[33].

В начале июня 1917 г. телеграммой, подписанной председателем комитета Уссурийского казачьего полка хорунжим П.Н. Былковым, Войсковое правление Уссурийского казачьего войска уведомлялось об изменении наказа делегатам полка, ранее прибывшим в войско. В новом наказе казаки полка постановили сохранить казачество и его земли[34].

Неопределенность решений, принятых в начале мая Южными округами Уссурийского казачьего войска, заставила провести II июня 1917 г. в ст. Гродеково съезд представителей от 21 поселка Южных округов и поселка Чичаговского, а также от 4,5,6 Особых сотен и нестроевых команд. Среди важнейших вопросов были: о сохранении казачества, об отношении к "Воззванию к казачьим войскам" и "Программе казачьей партии", об учреждении в войске земства и др.

При обсуждении первого вопроса, при чтении наказов оказалось, что все поселки, кроме Нестеровского (делегатом от которого был Сорокин), вынесли постановление о сохранении казачества[35]. Заслушав "Воззвание..." и "Программу..." и находя последнюю вполне приемлемой, съезд постановил приветствовать начавшийся общеказачий съезд, Временное правительство. По вопросу об учреждении в Уссурийском казачьем войске земства и связанными с ним земельным вопросам и вопросов о подготовке материалов в Учредительное собрание, съезд постановил следующее: в виду того, что земство в войске фактически уже введено явочным порядком, принципиально высказаться за сохранение в войске земства, как самостоятельной войсковой единицы, при условии возвращения лесов отвода генерала Духовского, не законно отобранных.

Так как съезд Южных округов не представлял всего населения войска, то делегаты выступили за скорейший созыв Войскового схода для решения накопившихся вопросов[36].

В июне 1917 г. в Петрограде открылся Всероссийский казачий съезд, в работе которого приняли участие представители всех казачьих войск Европейской и Азиатской России, в том числе и от Уссурийского казачьего войска[37].

По решению 2-го Войскового круга Уссурийского казачьего войска в Петроград были командированы для участия в организационном бюро по созыву общеказачьего съезда К.М. Шемякин и Д.С. Былков[38].  Однако они (являясь противниками сохранения казачества) без согласия войска выехали из Петрограда после второго заседания, что произвело на Союз негативное впечатление[39]. Кроме того, еще в Петрограде Д.С. Былков послал телеграмму о задержании остальных делегатов с их отправкой в Петроград[40].  Из отправленных в Петроград 17 делегатов от населения войска, 13 постановили казачество упразднить. В этом они опять встретили поддержку со стороны Войскового совета[41].

На Съезде в Петрограде было решено оказывать всемерную поддержку Временному правительству и обратить его внимание на борьбу против анархистов, большевиков, интернационалистов и принятие решительных мер против их пропаганды. Союз выступил за неприкосновенность казачьего уклада, оставление в неотъемлемой и неприкосновенной собственности каждого казачьего войска его земель и угодий со всеми недрами[42], таким образом, приняв основные положения "Программы казачьей партии" за основу. Было решено образовать “Обще-казачий Союз”. Исполнительным органом Союза стал “Совет Союза казачьих войск”, председателем которого был избран полковник А.И. Дутов. По настоянию Совета, активное участие на стороне Временного правительства в событиях 3-4 июля 1917 г. в Петрограде приняли Донские казачьи полки.[43]

Перемена настроения среди населения войска в сторону сохранения казачества все более ощущалась. Этому способствовали итоги работы  общеказачьего съезда и прибытие в июле 1917 г. делегатов от полка и дивизиона из действующей армии, для работы по подготовке материалов как по управлению войском на новых началах, так и по выборам. Делегаты активно включились в агитацию за сохранение казачества.

На проходившем 26 июля 1917 г. в ст. Бикинской сходе представителей от поселков округа, при обсуждении вопроса о дальнейшей судьбе казачества, была принята резолюция, предложенная делегатами-фронтовиками. Уссурийское казачество остается самостоятельной единицей, территория войска должна распространяться от границ Китая до моря, за исключением земель, принадлежащих крестьянам. Свободные земли Приморской области должны отойти во владение Уссурийского казачьего войска со всеми богатствами и недрами земель этого района[44].

Летом 1917 г. среди казачьих войск России все более усиливается стремление к сохранению казачества, к внутренней организации и единению всех казачьих войск.

Так 5 августа 1917 г. на 2-м съезде Забайкальского казачьего войска была принята резолюция, требовавшая сохранения казачества[45].

Выступили казаки и в поддержку  Верховного Главнокомандующего генерала Л.Г. Корнилова против кампании за отставку генерала. Так в середине августа 1917 г. Войсковой Атаман Уссурийского казачьего войска Н.Л. Попов получил телеграмму Совета Союза казачьих войск с поддержкой генерала Корнилова. Совет считал его "истинным народным вождем", единственным, кто может "возродить боевую мощь армии и вывести страну из крайне тяжелого положения"[46].

Сложная обстановка в стране заставила Временное правительство в августе 1917 провести в Москве Государственное совещание. Генерал Каледин от имени всех казачьих войск зачитал декларацию казачества. Заявив о поддержке Временного правительства и необходимости доведения войны до победного конца, представители казачьих войск потребовали поставить армию вне политики и поднять ее дисциплину, упразднить все советы и комитеты. Власть должна быть единой в центре и на местах, Россия - быть единой, сепаратизм должен быть ликвидирован. Казаками был сделан еще ряд предложений в области социально-экономических отношений в стране, направленных на укрепление тыла[47].

 В результате сложившейся в стране ситуации, в конце августа 1917 г. произошло выступление Верховного Главнокомандующего генерала Л.Г. Корнилова, направленное на свержение Временного правительства и установление военной диктатуры в стране. В нем в составе 3-го кавалерийского корпуса принимали участие амурские и уссурийские казаки. Не получившее поддержки выступление было подавлено. Оно показало, что единства во взглядах на действия генерала Корнилова среди казачества также не существовало[48].

В августе 1917 г. в войске началась повсеместная подготовка к 3-му Войсковому кругу,  на котором должны были получить разрешение все вопросы, так волнующие казаков.

Приказом по Уссурийскому казачьему войску от 5 августа 1917 г. было определено количество делегатов на Круг: из ст. Гродековской - 22 делегата, Донской - 21, Гленовской - 12, Полтавской - 11, Бикинской - 10, Платоно-Александровской - 9, Вольной - 2[49].

К августу 1917 г. делегатами от полка и дивизиона к Кругу были выработаны новые правила и порядок избрания должностных лиц в войске[50].

В августе 1917 г. между уссурийскими и амурскими казаками проходили переговоры об объединении усилий по выдвижению кандидатов и выработки наказов в Учредительное собрание. 28 сентября 1917г. такой проект Наказа депутатам в Учредительное собрание от Амурского и Уссурийского казачьих войск был обнародован. Он выразил предложения амурских и уссурийских казаков по дальнейшей политической и государственной жизни России, а также как казачества в целом, так и Амурского и Уссурийского войск в частности[51]. В дальнейшем, после всестороннего обсуждения как амурцами, так и уссурийцами, этот проект, но уже в более расширенном виде, был рассмотрен и принят в октябре 1917 г. на 3-м Войсковом круге Уссурийского казачьего войска.

Перед 3-м Войсковым кругом стояли большие задачи: на нем должен быть подведен итог более чем полугодовой дискуссии о судьбе уссурийского казачества, принят Наказ и сделан выбор депутатов в Учредительное собрание. Делегаты должны были принять расширенный проект самоуправления Уссурийского казачьего войска (значительно более разработанный по сравнению с принятым на 2-м Войсковом круге). Круг должен был сильнее подчеркнуть роль казачества в судьбах России.

3-й Войсковой круг открылся 3 октября 1917 г. в г. Никольск-Уссурийском.

При разрешении одного из важнейших вопросов - о существовании уссурийского казачества, Войсковой круг вынес резолюцию, что провозглашенная революцией отмена сословий не противоречит стремлению казачества к предоставлению ему права на оставление за ним самостоятельности в границах исторически сложившегося быта. И поэтому постановил, что "уссурийское казачество, являющееся частью трудового народа и имеющее свои культурно-бытовые особенности, остается как таковое"[52].

По поводу объединения всех казачьих войск, Круг высказался, чтобы все российское казачество объединилось общим соединенным органом из представителей от всех отдельных казачьих войск, пропорционально численности каждого войска. Орган этот должен находиться при центральном правительстве[53].

После рассмотрения и принятия проекта Наказа, Кругом был положительно решен вопрос о блоке о Амурским казачьим войском по выборам в Учредительное собрание, признанный желательным и принятый единогласно. При выборах кандидатов в депутаты в Учредительное собрание, был определен следующий список: 1. Н.Г. Кожевников - областной комиссар Амурской области, 2. Н.Л. Попов - Войсковой Атаман Уссурийского казачьего войска, 3. К.М. Бирюков - войсковой старшина Уссурийского казачьего войска. 4. В.Н. Маньков - учитель (Амурское казачье войско). На случай избрания Войскового Атамана Н.Л. Попова в Учредительное собрание, заместителем ему был выбран подъесаул И.П. Калмыков[54].

Депутаты Круга постановили пока воздержаться от введения на территории войска земского положения[55].

Затем делегаты Круга перешли к рассмотрению "Проекта временного положения об общественном самоуправлении и управлении войсковым хозяйством", разработанного на основе подобного положения Войска Донского и частично переработанного с учетом местных условий, быта, уклада жизни Уссурийского казачьего войска. После его обсуждения, делегаты Круга постановили проект принять и утвердить и ввести на территории войска теперь же[56].

Позднее делегатам Круга была представлена Инструкция (Положение) Малого круга , ведению которого подлежали дела, переданные Малому кругу Большим кругом, а также рассмотрение дел, подлежащих решению Большого круга. Малый круг составлялся из делегатов Большого: по одному делегату от 6-ти станичных округов, два делегата от полка и дивизиона, один от Особых и запасных сотен[57].

Особо на 3-м Войсковом круге стоял земельный вопрос, в частности, об отводе генерала С.М. Духовского. Еще осенью 1917 г. распоряжением правительства А.Ф. Керенского, впредь до разрешения вопроса Учредительным собранием, в пользование Амурского и Уссурийского казачьих войск оставлялась 15-верстная полоса вдоль Амура и пространство вокруг казачьих поселений радиусом 10 верст, т.е. примерно половина бывшего отвода Духовского[58].   Однако это положение вопроса не решало. В принятом на 3-м Войсковом круге Наказе депутатам в Учредительное собрание было выдвинуто требование признать земли Амурского и Уссурийского войск, в пределах отвода Духовского, леса, угодья со всеми недрами составляющие неотъемлемую и неприкосновенную собственность войска.  Кроме того, все свободные земли, бывшие до 1913 г. в распоряжении амурцев и уссурийцев, также должны быть возвращены этим войскам[59].

После обсуждения еще ряда вопросов, 14 октября 1917 г. 3-й Войсковой круг свою работу завершил.

Таким образом, 3-й Войсковой круг подвел своеобразную черту под буржуазно-демократическими преобразованиями, проводимыми  в стране и войске после Февральской революции 1917 г. В ходе этих преобразований казачество получило довольно высокий политический статус, а в сентябре даже ставило вопрос о переименовании сословия в нацию. Казачеству удалось весной-летом 1917 г. преодолеть тенденцию к расказачиванию, осенью 1917 г., несмотря на трудности, постепенно происходит процесс консолидации казачества. Так, в частности, высказывались предложения об объединении всех казачьих войск Дальнего Востока и Сибири в единое войско. В октябре 1917 г. с предложением о созыве съезда представителей всех казачьих войск Дальнего Востока выступил 5-й круг Амурского казачьего войска.

Введение | Социально-экономическое положение УКВ к 1917 г. | Февральская революция и УКВ | Октябрьская революция и УКВ
Начало Гражданской войны на юге ДВ и позиция УКВ | Казачий сепаратизм и Колчаковская диктатура
УКВ в период ВППОЗУ и областного управления ДВР | УКВ на завершающем этапе Гражданской войны
Заключение | Список использованных источников

страница 3